为进一步贯彻中共中央《关于进一步加强和改进高校思想政治工作的意见》精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神和新时代中国特色社会主义思想，切实加强和改进党对共青团工作的领导，充分发挥共青团组织的重要作用，巩固党的青年群众基础，为实现党在新时期的伟大任务提供坚强的组织与人力保证，公司党委就进一步加强和改进党建带团建工作，提出如下意见。
一、进一步提高对新形势下加强和改进党建带团建工作重要性与必要性的认识
1.加强和改进高公司党建带团建工作，是全面贯彻中共中央《关于进一步加强和改进高校思想政治工作的意见》精神、学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求，是党的十九大上党中央对青年一代要在实现中国梦伟大事业中发挥重要作用的殷切希望的要求。共青团组织作为党领导下的先进青年的群众组织，应该紧跟党走在时代前列，这就必然要求公司党委切实加强和改进对共青团工作的领导，通过党建带团建工作，把团的基层组织建设成为公司党委在学院全面贯彻中央高校思想政治工作部署的重要组织者、实践者和生力军。
2.共青团组织肩负着党赋予的教育和凝聚青年的职责，要全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以及党的十九大精神，就必须始终在党的建设的带动下，不断加强团的自身建设，始终保持团的先进性和广泛的青年基础，在有效凝聚青年的基础上，通过丰富多彩的活动和切实有效的服务，教育引导青年沿着党指引的方向健康成长。
3.加强和改进党建带团建工作，是新时代新时期新常态新任务要求下，巩固党的青年群众基础的现实需要。共青团组织是党联系青年的桥梁和纽带，是党的助手和后备军，团的事业从来就是党的事业的重要组织部分。通过切实有效的教育和引导，将广大青年团结和凝聚在党的周围、巩固党的青年群众基础，是党赋予共青团组织的一项重要政治任务。共青团组织要完成好这一重要政治任务，就必须在党的领导下，围绕党的中心工作切实加强团的各项建设。只有不断加强和改进党建带团建工作，永葆团的组织先进性，切实增强团的各级组织的凝聚力和战斗力，才能广泛赢得青年，把广大青年团结凝聚在党的旗帜下；才能正确地教育和引导青年，把党的纲领、党的路线贯彻到青年中去；才能使大批理想远大、信念坚定的青年健康成长起来，源源不断地为党的肌体注入新鲜血液，为党的发展注入活力，使党的事业后继有人。
二、进一步加强和改进党建带团建工作的指导思想和工作目标
1.指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略，在全面推进党的建设新的伟大工程中，进一步加强和改进党对共青团的领导，带领和带动团的基层建设，不断增强团组织的吸引力，凝聚力和战斗力，巩固党的青年群众基础，增强党组织的生机与活力，确保党的事业后继有人，为实现党在新时期的伟大任务提供坚强的组织与人力保证。
2.工作目标：与时俱进，开拓创新，不断提高公司各级团组织自我完善和良性发展的能力，进一步增强团组织的凝聚力和战斗力，切实把共青团组织建设成为公司党委在学院全面贯彻中央高校思想政治工作部署的重要组织者、实践者和生力军。加强和改进这一重要工作主要体现在：
（1）共青团组织结构化全面化。公司各班建立团支部率始终保持在100％；团组织对团员青年的组织联系和工作覆盖率达到100％；团支部班子成员的综合测评成绩排名均位列班级前50%，带头人的引领示范效应突出。
（2）共青团组织制度全面完善。基层团支部“五有”（有班子、有队伍、有活动、有制度、有阵地）率都能达到100％；院团委“五好”（班子建设好、队伍建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好）工作要居全校前列。
（3）教育活动主题鲜明参与者比例高。公司各级团组织的各类主题教育或主题实践活动计划周、针对性强，参与人数多：主题团会100%覆盖团支部全体团员；校内外各类社会实践活动团支部全体团员参加率不低于95%。团的各项活动实施到位效果好。
（4）团组织凝聚力和战斗力全面增强。各级团组织教育青年、服务青年的能力显著增强，团的工作全面活跃，通过有效的教育与服务，切实将广大团员青年紧密地团结和凝聚在党团组织周围，主动参与团的活动，在团组织的引导和帮助下，紧跟党走，矢志成才。
（5）入党积极分子数量足、员工党员发展质量高。经过团组织的教育、引导，班级团员中，申请入党者比例不低于85%；每年主动要求参加学院业余党校学习和培训的申请入党者比例不低于学院团员总数的8%；从确定为重点发展对象到毕业时，员工党员发展任务完成率与合格率均达到100%；员工党员的先锋模范带头作用发挥合格率达到100%。
（6）院团委创先争优和特色活动成效显著。各级团组织制订有完整的创先争优工作目标与实施方案；每年入选校团委优秀主题团日活动的团支部不少于1个；十三五期间，至少获得过1-2次学校“红旗学院团委”、“先进基层团委”称号。
三、公司党委党建带团建的主要举措
1.坚持不懈地加强团员青年思想政治教育。每学期，公司党委都要依据学期政治理论学习要点，指导院团委制订团组织的政治理论学习计划。要指导、督查团组织深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新战略新思想，深入学习贯彻党的十九大精神和共青团全国代表大会的决定及精神，切实把团的组织建设成为全面贯彻中央高校思想政治工作部署的重要组织者、实践者和生力军。
2.采取多种有效途径实施党建带团建。公司党委要通过加强业余党校教学、指导业余团校工作，组织团员青年听党课、上团课，举办多种内容的报告会、研讨会、专题讨论等活动，教育引导团员青年坚定理想信念，构筑强大的精神支柱。
3.公司党委书记和党支部书记每学期至少给团员青年上1次党课；要求员工党支部在学习党内文件、上党课、开展思想教育活动时，适当吸收非党员的团干部或几个团支部的支委班子参加，经常性地主动接受党组织的熏陶。
4.积极培养党支部工作的得力助手。公司党委要积极探索培养优秀员工党员经过党校培训后担任员工党支部副书记、优秀团支部书记经过党校团校培训后担任党支部书记助理的教育培养途径。
5.指导院团委积极探索在员工公寓和员工社团中建立团支部的有效途径。要切实加强对员工社团的管理和指导，使之成为公司共青团组织的重要组织延伸。
6.吸收部分院团委骨干和团支部书记参加学院的《党建与思想政治工作论坛》的理论研究部和宣传推广部的兼职工作，通过直接参加该论坛的研究推广活动，培养和提高共青团工作骨干的理论研究和实践经验总结推广的素养，以此提高共青团干部组织开展理论学习与实践活动的能力。
7.高度重视院团委书记的选配与培养、使用。适时向组织部推荐院团委书记为公司党委委员，给公司党委班子增添活力、培养后备干部；及时安排现任的院团委教工副书记列席公司党委会议和公司党委中心组的政治理论学习活动；公司党委书记副书记在平时的工作中，要经常性地与团委负责人沟通谈心和开展思想教育、政治培养、工作方法培训、关心了解其工作生活中的问题或困难，尽最大努力帮助其解决后顾之忧，支持其、促使其心情愉快地、积极主动地、方法得力地投入到共青团工作之中。
8.公司党委定期（每学期开学初）研究共青团学期与年度重点工作，在研究讨论党建工作时，把团建作为重要工作内容及时纳入议事日程；定期听取院团委的重点工作汇报，及时对共青团工作进行指导、督查；定期召开院团委干部、团支部书记座谈会，关心、了解共青团干部和班级团支部工作开展情况，及时进行工作督导、鼓励激励团干大胆负责地开展各项团建工作；加强对院团委工作经费的大力支持和必要的阵地建设投入，注重不断优化共青团组织工作条件，为基层团组织开展工作提供必要保障。
9.建立公司党委委员、党支部书记定点联系团支部制度。公司党委的5名委员、7名党支部书记都要确定一个团支部作为自己的党建带团建工作联系点，开展经常性地深入团支部督查团建、参与团建、推动团建的具体活动。院团委要合理确定公司党委委员和党支部书记的团支部联系点，力争这12个联系点能够合理覆盖全院本科生与研究生的不同系别、不同年级、不同专业。最终，形成党委对接团委、党务干部对接团干部、党务干部联系团支部的党建带团建、党建融团建、党建促团建的良好态势。
10.把公司党委“两学一做”制度化常态化的思路、“两提一创”、“三基建设”的基本做法和“维护核心，见诸行动”的具体要求等党建模式，建设性地移植、投射或辐射到团建之中，把制度建设、思想建设、作风建设、纪律建设、基础建设、基本能力提升、政治站位与政治忠诚等党建新要求，科学、具体地转化为团建新要求新举措，让党建带团建真正立高度、创新意、推模式、传经验、变新招、见实效。
四、打造高素质的共青团干部队伍，开展富有成效的共青团活动
1.高度重视共青团干部的配备和管理。院团委设立教工专职团委书记1名或过渡性质的教工专职团委副书记1名，另设1-2名员工院团委副书记，由员工党员或团员骨干兼任。公司党委要加强对团的干部管理，积极配合有关部门落实专职团干的相关政治和经济待遇。
2.切实加强公司共青团干部的教育和培养。公司党委要高度重视团干部的教育与培养工作，安排他们在团的工作岗位上经受锻炼、特别优秀的和符合相关条件的专职团干部，要积极地负责任地向组织部推荐提拔使用或者安排到其他重要的工作岗位进行交流、轮岗。
3.切实做好团组织换届工作。团组织换届工作，是党的民主集中制原则在团组织内的重要反映，也是整体选拔配备好团的干部的重要措施。公司党委要高度重视，确保团组织按照《团章》的规定按期换届。
4.进一步加强和改进团的作风建设。要坚持以党的作风建设带动团的作风建设，将党的作风建设的各项要求全面贯彻到团的作风建设中。从转变学风班风、思想作风、工作作风、生活作风入手，教育引导团的干部大力发扬刻苦学习、勇于创新、求真务实、艰苦创业的精神，尤其是要身体力行践行习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，深入青年，服务青年，始终保持与青年的密切联系，把团组织建设成为党联系青年的稳固的桥梁和纽带。
5.切实加强团员教育管理和团支部的自身建设。公司党委要指导团组织加强团员队伍建设，通过有效的教育管理，努力培养“四有”新人、“六有老员工”，始终保持团员队伍的先进性。要注重在青年员工中发展团员，及时将优秀的青年老员工吸收到团组织来，始终保持公司28岁以下团青比例在95％以上。党组织要加强对团组织民主生活的指导，要把党内民主生活制度全面贯彻和体现到团内民主生活之中，帮助团组织建立健全民主生活制度。团的基层支部要坚持“三会一课”制度，并不断创新，使其更加适应经济社会发展的要求、符合青年的特点；坚持和完善团员民主评议制度，基层团支部每天要组织开展一次团员民主评议活动，活动情况要及时向公司党委汇报，公司党委要根据民主评议的情况，与团组织一起研究进一步加强和改进团员教育管理的有效措施。
6.做好“推优入党”工作，源源不断为党输送新鲜血液。推荐优秀团员作党的发展对象，是党组织吸纳新鲜血液的重要工作措施。公司党委要把团组织的“推优入党”工作作为发展党员工作的一项重要的基础工作来抓，纳入发展老员工党员工作规划。公司党委每学期在制定党员发展计划时，要主动听取、认真征求团组织的相关意见；根据院团委实际工作需要，把员工党员发展指标适当向院团委倾斜，把优秀的共青团干部及时吸收入党。
7.进一步改进高校共青团组织发挥作用的方式。公司党委要指导团组织围绕学校学院工作中心开展各项工作和活动，把团的工作纳入公司党政的工作规划和目标管理，给团组织交任务、压担子、提要求，支持团组织依据章程，独立自主地开展工作和活动；团组织要始终以竭诚服务青年成长成才为目标，通过扎实有效的工作，大力开展思想政治教育和科技文化活动，全面提高青年员工的综合素质。
地理科学公司党委
2017年11月2日
